對待散亂污，12部委+6省市聯(lián)合發(fā)文，對多行業(yè)須限停產(chǎn)、搬遷改造或關(guān)退處理！

近日，河北地區(qū)（石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水、太原）、山西地區(qū)（陽泉、長治、晉城）、山東地區(qū)（濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤）、河南地區(qū)（鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽）等各市人民政府、雄安新區(qū)管理委員會、定州、辛集、濟(jì)源市人民政府以及中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、中國鐵路總公司聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》的通知。

以下是關(guān)于大氣污染方面的規(guī)定。

制定目標(biāo)：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)原則，在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)；2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。主要實(shí)施范圍就是以上提及的“2+26”城市。

執(zhí)行方法：以推進(jìn)清潔取暖、公轉(zhuǎn)鐵、企業(yè)提標(biāo)省級改造為重點(diǎn)，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，狠抓柴油火車、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機(jī)物（VOSc）專項(xiàng)整治，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣，嚴(yán)格督查問責(zé)，深入推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行為。

一、嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。2018年12月底前，完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。同時(shí)，加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)產(chǎn)能淘汰和壓減力度，列入去產(chǎn)能的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。2018年，河北省鋼鐵產(chǎn)能壓減退出1000萬噸以上、山西省壓減退出225萬噸、山東省壓減提出355萬噸。在確保電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，區(qū)域內(nèi)完成38臺共277萬千瓦燃煤小火電機(jī)組的淘汰任務(wù)。

二、深化工業(yè)污染治理。自2018年10月1日期，嚴(yán)格執(zhí)行火電、鋼鐵、石化、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)以及工業(yè)鍋爐大氣污染物特別排放限值，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理設(shè)施升級改造。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理，在安全生產(chǎn)許可條件下，實(shí)施封閉儲存、密閉輸送、系統(tǒng)收集，2018年12月底基本完成。

三、有效推進(jìn)清潔取暖。集中資源大力推進(jìn)散煤治理，各地應(yīng)按照2020年采暖期前平原地區(qū)基本完成生活和動機(jī)取暖散煤替代的任務(wù)要求，制定三年實(shí)施方案，確定年度治理任務(wù)，兼顧農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等散煤治理工作，同步推動建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率。

根據(jù)各地上報(bào)，2018年10月底前，“2+26”城市要完成散煤替代362萬戶。其中，北京市替代15萬戶，平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)散煤“清零”；天津市替代19萬戶，力爭2019年10月底前基本完成散煤替代工作；河北省替代174萬戶，力爭2019年10月底前基本完成北京市以南、石家莊市以北散煤替代工作；山西省替代28萬戶、山東省替代45萬戶、河南省替代81萬戶。各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣為單元整體推進(jìn)，完成散煤替代的地區(qū)，采取綜合措施，防止散煤復(fù)燒。

四、開展鍋爐綜合整治。依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）淘汰力度。

2018年12月底前，北京、天津、河北省（市）基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐；山西、山東、河南省淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸一下燃煤鍋爐。

2018年10月底前，天津、河北、山東、河北?。ㄊ校┗就瓿擅啃r(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，達(dá)到燃煤電廠超低排放水平。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭等其他燃料，配套布袋等高效除塵設(shè)施。積極推進(jìn)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。

加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，原則上改造后丹陽戶外排放濃度不高于50毫克/立方米，2018年10月底前，北京市基本完成燃?xì)忮仩t低氮改造任務(wù)；天津市完成改造222臺、5908蒸噸；河北省完成353臺、8028蒸噸；山西省完成17臺、100蒸噸；山東省完成182臺、409蒸噸；河南省力爭完成278臺、1450蒸噸。

五、加快清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）等，加快使用清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。

2018 年12 月底前，基本取締燃煤熱風(fēng)爐、鋼鐵行業(yè)燃煤供熱鍋爐；有色行業(yè)基本淘汰燃煤干燥窯、燃煤反射爐、以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋；基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣實(shí)施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20 毫克/立方米；大力淘汰爐膛直徑3 米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。禁止摻燒高硫石油焦。